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工作之谈
2004年长涂镇组织工作要点
2004年我镇组织工作的总体要求是：以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，紧紧围绕加强执政能力建设这条主线，服从服务于全镇经济和社会发展大局，坚持以人为本，统筹推进，进一步加强干部队伍建设，扎实抓好人才队伍建设，整体推进党的基层组织建设，全面提升组织工作水平，为促进我镇经济跨越式发展和社会全面进步提供坚强的组织保证。
一、深入学习贯彻"三个代表"重要思想、党的十六大和十六届三中全会精神，进一步推进党的思想政治建设
1、全面学习贯彻党的十六大和十六届三中全会精神。运用上党课、个人自学、座谈讨论、观看电教片等多种形式，精心组织广大党员干部深入学习
"三个代表"重要思想、党的十六大和十六届三中全会精神，并结合工作实际，把学习贯彻"三个代表"重要思想新高潮引向深入，使广大党员干部在思想上有新提高，指导实践上有新思路，进一步拓宽改革和发展的思路，进一步提高思想上的自觉性，行动上的坚定性和工作上的创造性，推动各项工作取得新的成效。
2、积极做好干部教育培训工作。充分发挥镇党校、成校的阵地作用，认真抓好干部的政治理论、党性教育、知识更新培训，村干部学历培训和科技知识培训，提高干部的政治理论素质和带领群众致富的工作能力和水平。
3、不断加强党内民主制度建设。完善镇党代会代表常任制，进一步扩大和发展党的民主，切实保障党员的民主权利，拓宽党内民主渠道，使党员对党的事务有更多的了解和参与。重大问题充分听取党员的意见，发挥广大党员的积极性、主动性和创造性，进一步完善党内议事规则和决策程序，更好地体现党的民主集中制原则，增强党的活力和团结统一。
二、加强干部队伍和人才队伍建设，不断提高党的执政能力
1、加强干部队伍建设。一是加强机关干部队伍建设。根据镇委有关"机关作风转变年"以及机关效能建设的工作要求，结合"暖人心、促发展"工程，进一步加强机关干部作风建设，完善机关管理各项规章制度，开展"树机关干部新形象"活动，开展正确的政绩观教育，认真履行好机关效能建设的有关工作职责，加强对效能建设工作的组织协调和监督检查，强化对效能建设的考核考评，解决机关效能中存在的突出问题，切实转变机关工作作风，提高办事效率，树立机关干部勤政廉政的新形象。完善机关干部年度考核办法，切实运用考核结果，调动机关干部工作积极性。二是加强村干部队伍建设。认真贯彻落实《舟山市村干部管理若干规定（试行）》，加大村干部管理力度。进一步明确各村年度工作目标和村干部岗位职责，完善村干部岗位目标考核制度，做到村干部的报酬中浮动补贴与其工作实绩紧密挂钩，并引入群众评议机制。努力做好村干部的养老保险工作，解决村干部后顾之忧。加大村级后备干部培养力度，建立能进能出的村级后备干部动态管理机制；通过推荐、公开选拔等途径对村级后备干部队伍进行调整和充实，把那些返乡青年中有志于从事村里工作的优秀分子列为村级后备干部加以培养。积极推行村主要干部助理制，打算选拔一些优秀村级后备干部担任村委会主任助理，采取交任务、压担子等措施，有针对性地进行培养、锻炼，使村级后备干部尽快适应村里工作，促进成长。
2、加强人才队伍建设。学习贯彻上级人才工作会议精神，认真落实党管人才工作要求，结合本镇实际，积极创新人才工作机制，优化人才创业环境，从政治上、工作上、生活上关心人才，营造尊重知识、尊重人才的良好环境。结合招商引资工作，继续搞好长涂籍或在长涂工作过或与长涂人民有血缘关系的各界知名人士的调查工作，建立健全人才库。
3、加强渔区老大队伍建设。利用伏休期搞好老大的教育培训工作，在党员老大船中积极深入开展创建"星级渔船"和"信用船"活动，以创建"先锋老大"活动为载体,全面提升渔区老大队伍建设。同时，重视做好青年老大的入党工作以及把优秀党员老大培养成村干部，切实提高党组织的战斗力和凝聚力。
4、重视做好老干部工作。认真落实老干部的政治和生活待遇，努力解决他们的实际问题，加强老年支部建设，积极发挥老年支部的作用。
三、以渔农村为重点，进一步加强党的基层组织建设
1、抓好渔农村先进基层组织创建活动。按照中央提出的"三级联创"和省委提出的"先锋工程"建设的要求，紧紧围绕渔农村基层组织建设"五强一提升"的目标任务，抓好
"五好"乡镇党委、"五好"村党组织（领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好）和"先锋工程"的创建活动，努力创建2个"五好"村党组织，并在现有两个"先锋工程"示范村的基础上，再使1-2个村党组织达到"先锋工程"创建标准。
2、深化渔农村基层组织建设"三培养"活动。努力完成"三培养"活动三年总体目标的60%，力争把4名党员培养成致富能手，把17名致富能手培养成党员，把6名党员致富能手培养成村干部。抓住"暖人心、促发展"工程开展的有利契机，在具体工作中重点做好（1）进一步抓好教育培训工作。重点突出思想政治理论、政策和技能方面等针对性强的教育和培训，坚持实际、实用、实效的原则，确保听得懂、用得上、有效果，进一步提高"三培养"对象的思想政治素质，带领群众共同致富的自觉性和本领。（2）进一步优化各项扶持措施。把发展家庭工业、海运业、特色种养业、"双转"等方面的优惠政策继续向"三培养"对象倾斜，建立"三培养"活动扶持基金，并加强与长涂信用社的联系沟通，为"三培养"对象提供急需的发展资金。（3）进一步加强管理引导。完善"三培养"对象联系制度，努力为"三培养"对象解决发展中碰到的各种困难和问题。并对"三培养"对象实行能进能出的动态管理机制，健全"三培养"对象管理制度，确保"三培养"对象的质量。结合本镇实际，积极引导农民"三培养"对象，从事大棚蔬菜、土鸡、山羊、獐等种养殖业，引导渔民"三培养"对象转产转业从事海运业、海水养殖等，大力调整捕捞作业结构，鼓励渔民"三培养"对象从事围网、浮拖、开辟新渔场、新资源。努力为"三培养"对象找准项目、找准路子，加大典型示范对象的重点培养力度，特别是在把"党员培养成致富能手"上下功夫。安排"三培养"对象到镇有关职能部门或村委挂职锻炼，并不定期组织"三培养"对象参观考察、座谈、交流等各种活动，以活动促培养。（4）动员社会力量，支持"三培养"活动。发挥群团组织、各种协会的作用，为"三培养"对象提供信息、技术等各种服务。
3、进一步加强非公有制企业、社区党建工作。以增强凝聚力，扩大影响力，提高战斗力，进一步加强非公有制企业党建工作，运用"星级管理"办法，促进非公有制企业党建工作健康有序发展。以服务大局、强化功能为着力点，抓好倭井潭区域社区党建工作，努力实现有一个好的领导班子，有一个共建机制，有一支志愿者服务队，有一个社区服务网络，有一套工作制度，以更好地发挥其整体作用。
4、搞好村级组织规范化建设。在中段村村级组织规范化建设试点工作的基础上，抓好其余各村的规范化建设，重点是长东一村和捕捞村，进一步规范党务、村务各项制度，重点落实好记《民情备忘录》，发《民情联系卡》，开"民情分析会"便民三项制度，完善党员活动室，电化教育活动室的建设。同时进一步完善村级会计委托代理制，加强村务管理和村务公开工作。
5、搞好行政村区划调整工作。针对一些村大量劳力外迁，村级集体经济薄弱、交通不便等现状，组织人员对行政村区划调整工作进行调研，通过座谈、走访、会议等形式，广泛征求各方意见，提出可行性方案，按照村民委员会组织法的有关规定，认真搞好新一轮行政村区划调整工作。同时结合渔业体制改革，部分渔村公司化运作机制的建立，做好撤村建居的各项工作。
四、进一步做好党员发展、教育和管理工作
以增强党员队伍的生机和活力为目标，严把"入口"、疏通"出口"，加强党员的教育管理工作，努力建设一支素质优良、结构合理、规模适度、作用突出的党员队伍。
1、按照"坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展"的方针，结合我镇实际，注重做好渔民技术骨干、种养殖专业户，企业职工等生产工作一线及致富能手中的优秀分子和优秀青年的入党工作，努力改善党员年龄老化的现状。进一步完善团妇组织的"推优"制度，严格党员发展程序，坚持发展党员票决制，确保党员质量。加强入党积极分子队伍建设，力抓发展党员工作的源头，有效提高发展的工作质量，力争做到"发展一个，带动一片"。
2、加强党员教育管理。按照上级统一部署，切实制定党员先进性教育活动计划，设计新颖的教育载体，落实好各项措施，做到思想、工作到位，确保党员先进性教育活动顺利开展。把党员先进性教育活动同开展"五个好"乡镇党委、村党组织，"先锋工程"、"三培养"等渔农村基层党建活动以及"暖人心、促发展"工程有机结合起来。并积极探索渔农村党员发挥先进性的有效管理办法，打算在渔农村无职党员中开展"设岗定责、分类管理"活动。同时按照有利于党员教育管理、有利于党员开展活动、有利于党员发挥作用，根据党员的不同情况，不同特点，合理调整党组织设置；加强流动党员的管理，及时转接组织关系；抓好民主评议党员工作；做好党费收缴、组工信息、各类报表的上报，长涂党建网站的维护更新、电化教育点规范化建设等日常工作；不断深化"民心工程"，落实好困难党员和老干部的生活补助。
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